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加州財政快速惡化,連政府員工也被迫放無薪假!



加州政府 20萬員工放無薪假

2009-02-08 工商時報

     為避免財政赤字擴大,加州政府逾20萬名員工上周五開始放無薪假,收入將減少近一成,每月放兩日無薪假的措施將一直實施至2010年6月底為止,寫下加州史上首例,亦凸顯出美國州政府的財政拮据問題。

     加州的財政赤字到了2010年6月底估計達420億美元,根據州政府估算,實施每月兩日無薪假將使州政府在今後一年半期間省下逾13億美元費用,該措施等於使州政府員工每人平均減薪9.2%。

     去年11月開始,州長阿諾史瓦辛格和州議員們因如何防範加州財政赤字擴張一事陷入僵局。民主黨議員希望實施增稅和溫和刪減政府支出,共和黨議員欲大砍政府支出但不願加稅,而阿諾史瓦辛格盼綜合雙方意見,也希望鬆綁環保法規以加速推動公共建設。

     如此對峙情勢可能於本周獲得化解,民主黨州參議院領袖史坦柏格上周四表示,預期議會將於本周對財政赤字解決方法的立法進行表決,新的支出計畫預料延續無薪假措施。

     由於加州可能在本月就會花光現金,該州主計官因此自上周一開始延後總額超過30億美元的退稅、福利支票及其它支出,以避免加州發生債務違約。同日,標準普爾調降加州的債信等級,使之在美國50州中敬陪末座。



美國加州財政緊急 快要破產
市場報 (2008-12-08 第04版)
 
  當地時間12月1日,加州州長施瓦辛格正式宣佈加州進入財政緊急狀態,並要求推出經濟刺激方案來解決該州入不敷出的窘境。

  9月份通過的2008-2009財年預算方案顯示,加州本財年的預算赤字高達112億美元。預計未來18個月內,該數字將增至驚人的280億美元。


  絞盡腦汁堵赤字

  “如果不能立刻採取行動,我們州正走向一場財政災難。”61歲的施瓦辛格表示,必須採取行動來解決112億美元的預算缺口,實施一系列經濟刺激計畫,來保持並增加就業機會,並解決加州的失業保險基金。

  施瓦辛格試圖通過增加稅收以及削減開支,來解決目前的資金短缺。 他拋出的一系列具體的經濟措施主要包括:暫時性提高州消費稅,從明年2月1日起,一項新的稅收政策將被執行,消費稅將從現行的7.25%升至8.75%,相當於每一美元多增稅1.5美分,期限為三年;同時消費稅的增收範圍也被拓寬,對傢俱修理、汽車修理、高爾夫業和獸醫服務增稅。這一系列措施,意味著加州政府將在本財政年多取得40.29億美元的稅收收入。

  而在削減政府開支上,早在7月31日,施瓦辛格簽署行政命令強制加州20萬名公務員接受6.55美元的聯邦最低時薪,此舉為加州財政節省10億美元;11月,他再次提議,減少林肯誕辰日和哥倫比亞日這兩個帶薪假日,試圖再節省1.14億美元;同時還提議,削減6600萬美元政府預算,以及減少教育投入。州政府預計,上述方法將節省44億美元的政府開支。


  破產危機洞難填

  作為美國經濟第一大州,加州在2007年以1.8萬億美元的GDP產值高居世界第八大經濟體,排名僅次於印度。

  “收入大,開銷也大”是加州的“傳統”。2003年施瓦辛格接任州長時,便面臨

120億美元的預算空缺。此後幾乎每年,加州政府預算方案都是在拉鋸戰中勉強通過,今年更是創下了延期2個半月的歷史紀錄。

  2007年第三季度,加州的應徵銷售稅額比上年同期下降了1.82%,這成為自2002年以來首度下跌,此後消費稅額便逐季下降。該州資金預算大部分依賴於資金收益稅,但是在進入2008年以來此項稅收因為股票市場下跌嚴重而下降;由於受金融危機拖累,公司的稅收同樣顯著下降,導致政府的財政收入未達到預期。

  美國國會通過7000億美元的金融援助計畫前夕,施瓦辛格曾向財政部長保爾森遞交求助信,稱加州政府需緊急貸款70億美元來支付執法、醫療、消防等公共支出。“加州和美國的許多州一樣,也被凍結在了信貸市場,似乎這些州政府和次貸購房者並無二樣。”施瓦辛格表示。

  這一處境亦遠遠不同于施瓦辛格剛剛執掌加州之際。當時,儘管面對120億美元的預算空缺,施瓦辛格通過發行150億美元、期限9年的市政債券解決了財政困境。

  加州是市政債券市場最大的負債人,1990年以來,平均每年在短期市場貸款47億美元。但現在,作為該債券主要投資者,華爾街公司、對沖基金及其他機構已經撤離了市政債券市場。


資料來源:工商日報,市場報。

  
假如地方政府破產,那麼地方政府所持有的資產(如土地,房屋,汽車等)也會面臨被法院拍賣的命運。


這是一個債務堆積起來的世界,個人與政府都欠下巨額的債務,到底財富跑到哪裏去了?這是資本主義下最終的結局,幾乎所有的人都是資不抵債,只有少數人例外,財富過度集中下,貨幣不流通,經濟不循環,全部的人就一起ㄍ一ㄥ在那裏。




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