美元是現今世界流通量最大的貨幣,不但國際間貿易與報價大多以美元計價,就連各國央行的儲備資產都或多或少擁有一定比重的美元。為何美元會被國際廣泛的接受,美元又如何大量的流通到海外去的?二次世界大戰促成美元的國際地位美元成為國際貨幣的過程說起來,與二次的世界大戰有密不可分的關係。早在19世紀末,美國的國民生產總值和經濟規模己經超越英國。1894年的美國工業生產總值已經居於世界首位,相當於英國的兩倍,法國的三倍,並接近全球工業總產值的三分之一。
然而,當時國際貨幣體系仍是以英鎊和法郎為主,其中英鎊類似今日美元的角色,而法郎相當於今日的歐元地位。 第一次世界大戰後,英、法兩國雖然是戰勝國,但由於受到戰爭的破壞,整體國力元氣大傷。所以第一次世界大戰後,美元有逐漸取代英鎊,成為國際貨幣的趨勢。
到了第二次世界大戰後,各國政治與經濟實力,開始發生重大變化,德國、意大利與日本是戰敗國,國民經濟破壞殆盡,這些國家的貨幣都面臨了巨幅的貶值。
英、法國兩國雖是戰勝國,但生產設施在戰爭中嚴重受創,經濟實力大為削弱。相反的,美國在戰爭期間除了一些免費的戰爭援助,其餘皆以貸款方式,有條件的提供物資與武器給同盟國。美國經濟在二次大戰期間,不但沒有受到戰爭的影響,反而因為戰爭的需要,而提高了大量的生產活動和工作機會,美國經濟在二戰期間卻是蓬勃發展。二戰後,美國經濟實力急遽增長,成為世界最大的債權國。
在二戰期間,美國依據“租借法案”的內容,向同盟國提供價值500多億美元的戰爭物資。同盟國為了換取戰爭所需的武器與資源,一部份以借貸的方式購買,另一部份則以黃金向美國支付,黃金開始大量流入美國。美國黃金儲備從1938年的145億美元,增加到1945年的200億美元,約占世界黃金儲備的60%,美國儼然成為經濟強權的霸主。
在1943年,英鎊是當時世界最主要的儲備貨幣,國際間的貿易有40%是以英鎊做為結算。然而,英國經濟歷經第一次與第二次世界大戰的摧殘,經濟實力大不如前,英鎊的國際貨幣地位受到質疑與考驗,有重新檢討英鎊地位的必要。
為了讓國際間的貿易能順利進行,以及讓美國能自由大量輸出國內供過於求的商品,美國開始策劃以美元為中心的國際貨幣協定。布雷頓森林協定1944年7月,44個國家的代表在美國新罕布夏州「布雷頓森林公園」,召開聯合國與同盟國的貨幣金融會議,稱為「布雷頓森林會議」。會議中確立了美元的國際地位,建立美元和黃金掛鈎的固定兌換比例,以1盎司黃金=35美元的固定匯率制度,結束當時混亂的國際金融秩序。
然而,
這個貨幣體系存在一個相當大的矛盾問題,為了讓美元能順利成為國際貨幣,美國勢必供給大量的美元到國際市場,但大量供給的美元卻又無法保證美國有足夠的黃金可供兌換。此一矛盾,後來果然造成多次的美元危機,以及布雷頓貨幣體系的瓦解。
從20世紀50年代起,歐洲國家經濟開始復甦,並發現這種固定匯率的矛盾缺陷,於是利用美元兌換黃金,美國的黃金儲備開始大量流失。1961年美國捲入越南戰爭,長達14年的戰爭使美國財政赤字逐年擴大。美國政府不得不大量發行美元,來平衡國庫收支。
到1968年,美國官方儲備黃金大幅減少,由1945年有7億盎司下降到3億盎司,到了1969年,美國的黃金儲備僅剩占全球黃金儲備的15%(美國原佔有全球黃金儲備的75%)。儘管如此,美國仍是全球第一黃金儲備大國(美國黃金儲備約為8000噸)。
由於美國黃金儲備不斷流失,再加上美國政府大量增加發行美元,市場產生美元將大幅貶值的預期心理,於是更促使歐洲各國紛紛拋出美元,將手中的美元兌換美國的黃金,進而引發美元危機。
儘管美國試圖解決危機,但是市場上盛傳英、法等西歐國家將以大量美元兌換美國儲備黃金。於是美國只能使出最後手段,美國尼克森總統在1971年8月15日採取強硬措施,宣佈從此以後,美國將不再向外國中央銀行兌換黃金。這個宣佈也正式表明美元與黃金停止掛鉤,這種片面宣告卻沒有任何一個國家有能力反對與制裁,至此布雷頓貨幣體系的正式瓦解。
讓美國向全世界消費當初各國願意使用美元,並讓美元成為國際貨幣的一個主要原因,就是由美國以美元向全球各國購買商品,以剌激各國的生產與經濟。二戰後,美國無疑是全球最富有的國家,由美國這個舉世最有錢的富豪來進行全球性的消費,也是無可厚非的一件事。
只不過讓美國來消費這一"美意",卻一發不可收拾,美國人消費起來沒完沒了,不但要將手中的美元花光光,還要以大量借貸來增加消費,這種消費模式讓各國「受寵若驚」高興極了。然而,美國人最後又把這一堆爛帳,包裝成十分"高貴"的禮物「次級貸款」賣給全世界。既然大家賺錢賺得飽飽的,有錢沒處花,那麼我賣一些禮物給你們也應該是無可厚非。
看到被搶購一空的禮物,此時美國人心裏想著「真好,錢又回來了,真是無債一身輕」。
結論貨幣的發行象徵一國的信用與償付能力,當一國的生產力越高,擁有的財產總值越多,就越能讓人信賴其發行的貨幣。貨幣雖具有價值保存的功能,但保留貨幣無非是為了使用與消費,若一國發行的貨幣毫無控制的增加,就會讓市場流通使用的貨幣暴增。可想而知,在商品生產量不足以應付過量的貨幣消費的情況下,貨幣必然會產生大幅貶值。當美元的發行總量大幅超越美國的經濟能力,自然會促成美元的快速貶值,而手中擁有大量美元資產的國家,想兌換的自然是數量相對稀少有限的黃金。如此一來,從2000年起,黃金與原物料的大幅上漲,不就也是基於同樣的道理?各國政府與投資者,面對快速大量增加的美元發行,也開始紛紛以美元兌換黃金,只不過兌換的對象從美國政府轉變為國際市場。
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美國大佬們好不容易解決了美債問題,現在卻又突然冒出個信評公司,竟將美國主權評等從3A級降至2A級,這是美國歷史上從未發生過的事情,除了美國佬拼命吹胡子瞪眼睛外,美國信用降級又會造成全球金融什麼樣的影響?
1941年至1945年二戰期間,美國債務上限被限制在3000億美元。但到了1962年以後,美債上限不斷提高,美債GDP的比重也不斷的上升。到了克林頓與小布希時期,美國財政正式從盈餘轉為赤字,債務隨著福利支出與戰爭支出不斷增加。從2008年10月雷曼倒閉所引發的全球金融危機,債限已上調至12.10兆美元。到了2010年初,債務上限調至14.29兆美元,美國GDP總額為 14.62兆美元,這已相當於GDP總額的98%。
如今,2011年8月初,竟又通過上調債限2.4兆美元,這一調整宣告美國債務正式突破GDP總額100%大關,無怪乎標準普爾會急著下調美國債信評等,此時不調更待何時?
另一方面,美國政府為了上調債限,不得不勉為其難的提出削赤字計畫2兆4千億美元。這個計劃分為10年,等於平均每年削減2400億美元支出。
美國政府2010年的財政赤字約為1兆3千億美元,而預估2011年的財政赤字也與2010年相去不遠。如此可知,就算美國政府每年削減2400億的支出,美國財政赤字依舊每年均會突破一兆美元,這也表示未來美國每年至少會增加一兆美元以上的債務。這樣的削減支出方案,可真是會笑掉人家大牙。
什麼是外匯存底?
外匯儲備指一個國家所擁有的外匯資產,包括現鈔、黃金、國外有價證券等。也是一個國家國際清償能力的重要組成部分,同時對於平衡國際收支、穩定本國貨幣匯率有重要的影響。
另一方面,外匯存底在台灣是發行貨幣的準備金(中央銀行法規定發行新台幣必須有十足的準備金),和到國外做生意的保留款,支付外幣債務與利息,以及本國國內的國外資金匯出時的預留準備。
因此,可以想見,當國內的外國資金大量匯出,市場卻沒那麼多的本國貨幣需求時,這時央行就會動用外匯儲備來調節市場賣壓。
舉例來說,當外資想匯出100億台幣,市場卻僅有50億台幣的需求時,如央行未即時以外匯(美元或歐元等,視外資想兌換的貨幣而定)購買市場多餘的台幣,台幣就可能出現急貶的情況。(所以我們經常會聽到新聞說央行出手干預匯市,台幣止貶回升就是這種情形。)
由於美元此時仍為全球流動性最高的貨幣,多數情況下,外資匯出多半會兌換成美元。所以央行就必須在市場需求不足時,拿美元來回收市場上的本國幣,這也是為何各國央行堅持保留一定比例的美元資產的重要原因。
美國信用評等調降對外匯儲備的影響
美債被調降信評,並非如各國央行所宣稱,不會對外匯儲備造成影響;相反的,這個事件反而會對各國匯率產生一定影響性。
舉例來說,假設某國外匯儲備是100%的美元資產,而外資共匯入100億美元。美債被調降後,該國貨幣兌美元上漲10%。那麼原來匯入100億美元的資金,再從該國貨幣換回美元時,就可以兌換成110億美元。那麼這些資金又要全部匯出時,除非該國貨幣再回貶10%,否則就要多準備10億美元給人家。
從表面上看,不論美元兌換各國貨幣如何貶值,手中持有1000美元,依然一樣是1000美元,沒有改變。
資金從國外匯入,然後於該國貨幣升值時再匯出,資金匯進匯出一來一回之間,就不知不覺地把資產給賺走了。除非匯率再度貶值到外資匯入時的水準,否則美元貶值後與本國幣的價差,自然而然成為外資套利的目標。
因此,外匯儲備持有美元比重越高的國家,其貨幣漲跌的情況就會跟美元越趨近同步。以香港為例,外匯儲備中有8成以上為美元資產,美元持續貶值,港元兌換其他貨幣也會跟美元一樣,近乎同步持續貶值。
調降美元儲備比重在所難免
各國央行為了國際收支或是穩定匯率等種種原因,或多或少持有一定比重的美元。然而,隨著美國政府債務急遽上升,以及美國信用評等被調降等不利因素,美元資產已成為各國央行的燙手山芋。
從黃金價格從1600多美元,馬上急漲至1700多美元的走勢,可以預見美元價值正在急貶當中。
可能有人覺得奇怪,為何美元指數未見大跌,黃金卻是大漲反應?
這是因為各國狀況與美國相較,也是半斤八兩好不到哪裏去,歐元區的債務狀況跟美國一樣糟榚。(兩個可謂是難兄難弟,金融機構相互借來借去,死生與共)
目前整體狀況稍佳,外債負擔較少的國家,如中國、新加坡、瑞士、台灣等國貨幣,相對於其他國家貨幣,比較之下就是上漲的比別人多。
可以預見的是,縱使部份國家未調降美元資產的比重,至少短期內也不會再輕易增加美元資產。除了美元、歐元等流動性較高的貨幣外,可以購買的外幣資產實在不多,這也是為何黃金會在短期內持續大漲的主因(沒辦法大部份貨幣能買的有限,只好直接購買實體有價值的商品)
雖然目前各國央行暫時按兵不動,誰也沒先開第一槍調整美元資產。但是一般投資人,甚至專業投資機構卻可以毫無顧忌的賣出美元資產;隨著美元持續貶值,到最後各國央行反而變成,比看誰會是最後一隻老鼠。(目前看來,中國肯定是榜上有名,台灣也不遑多讓)
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不論美國民主黨或是共和黨,誰表演得比較好,美國議會終將調高美國政府債務上限,因為誰也背負不起讓美國破產的罪名。然而,美債上限再度調高後,對美元又會有怎麼樣的影響?
緊要關頭,老戲碼不斷上演
美國政客們不斷重復上演的戲碼,先拒絕他個兩三次,再因應"民意"的壓力而通過調高債務上限。
美國剩下100個小時就會陷入違約之際,眾議院以218票對210票,勉強通過提高政府舉債上限法案,但隨後參議院又以59票對41票封殺。
眼見議會遲遲不通過,美債即將違約,民眾急得跟熱鍋上的螞蟻,趕緊打電話到國會"催票",深怕少了一票就會落入萬劫不復的境地。
美國總統歐巴馬看到媒體已經聚攏,舞台也搭好了,就這麼順水推舟上台表演,講的仍舊是幾年前那一套"Change"。「我們要的是"Change",如果不能"Change"他們的心,我們就"Change"他們」(台下民眾歡呼鼓掌,"Change""Change""Change")
為了博取版面,各路人馬與利益團體也紛紛大打廣告,爭奇鬥艷。好不容易有全美甚至全球聚焦的表演機會,看看能不能在此,以少許的費用,換得全球聚焦版面的一角新聞。
就在各種紛沓而來的"民意"之下,反對黨「共和黨」終於為了大局著想,而通過調高債務上限。到此為止,皆大歡喜。
美債違約對投資者的影響
退萬步來說,假設美國國會真的無法及時通過提高債務上限的議案,造成部份美債無法及時償還的話,全球金融會發什麼樣的情境?
1.全球股市大幅下挫
受到美國這個全球經濟最強國家也會倒債的影響,投資人恐慌心態浮現(連美國也倒債了,還有什麼不會倒的),全球重要股市均會大幅下跌。
2.美元大幅貶值
如果連償還債務都出現問題,那麼象徵購買力的美元,其價值也就自然受到質疑,使得國際上會出現大量的美元賣壓。市場上拋售美元的力量,絕非幾個大國政府聯合起來就能控制的,尤其是中、日、歐盟等國,早已滿口袋的美元,誰還來跟你補進美元阻止跌勢?
3.然而沒過多久,全球股市又開始止跌回升
有人可能會覺得納悶,美國政府違約是多嚴重的事,為何全球股市只反應一下下而已?
其實也沒什麼好奇怪的,美國國會不可能永遠拖著不調高債務上限,因為違約後的各種問題,以及排山倒海而來的選民壓力,就會讓他們在最短的時間內通過議案。畢竟,誰也無法背負被選民唾棄的責任,不是嗎?(民主政治的最大缺點就是為了選民的觀感,什麼都可以放棄)
4.美元短暫止跌反彈
按道理說,國會通過議案後,美元應該回復到違約前的價值才對,但為何美元會仍舊弱勢,甚至無力反彈。這是因為,市場上有人急著回補美元,卻會有另一掛人開始趁機賣美元。至於這一群人為何要賣美元,原因後述。
違約後的美債價值問題
假設,美國政府真的"不小心"違約了,美債真的就完全變成廢紙了嗎?
問各位一個簡單的問題,有人欠銀行錢,突然失業還不出錢來,銀行的債權就不見了嗎?銀行會就此放過這個債務人嗎?還是會不斷的透過法律途徑,以各種方式向債務人來追討?
所以,美債就算違約,除非美國政府片面宣佈債務打折,或是債務無效,否則這一紙債權憑證,只要美國存在的一天就永遠有效。
而且,就算美國在此刻"不小心"違約,也不代表美國就此停擺,生產力完全停頓消失。相反的,美國政府還是一樣一年有那麼多的歲入可以運用,一樣有力量可以償還給債務,投資人此刻無須擔心手中美元債券變成廢紙的問題。
因此,美債若是"不小心"違約,只要美國存在的一天,美債依然有其價值。只是這個價值可能會受到美元貶值的影響而大幅稀釋掉。(不論美國政府有沒有違約,因為美元持續貶值的緣故,其債券價值早已經在流失當中)
美債上限調高後對美元的影響
自2008年10月雷曼兄弟事件暴發以來,美債從10兆附近,跳上了14.3兆,成長40%以上。到了,2011年8月,又要調升2.4兆以上。依這個等比級數的速度下去,在2年內,美債的數字可能就會超過20兆美元。
美債以等比級數的速度在上升,就象徵美元也是以等比級數的速度在增加(因為美國政府若大量標售美債,將使殖利率大幅上揚,比較可能的方式就是以美債向FED抵押來發行美元償債)
姑且不論大量增加的美元是否有流入市場,光是看到美債超音速般的上升數字,就足以嚇壞那些富人們而大量賣出美元。
跟各位問一個問題,假如有個人月薪只有三萬,他的個人債務已經超過一百萬,他不但不減少開支,卻還要每個月都要向人再借三萬來花用,各位覺得他有還清債務的可能嗎?
這就好比美國,生產力沒有增加,債務卻越借越多,也沒有削減支出的打算,只想靠舉債來應付,想當然爾,象徵購買力的美元也就越來越沒價值。(投資人本來想靠購買美國債券,以獲得更多美元,購買美國商品,但美國卻只是靠不斷的印鈔票來償還債務,這讓投資人十分擔憂)
若是你看到別人一直不斷的印鈔票來還你錢,你還會對這個鈔票有信心嗎?更何況在美國生產力未增加的情況下,美國債務不斷增加的背後,就象徵未來能被兌換成美國資產的部份就越少。
未來,美元持續貶值勢所難免,並且會隨著債務上升的速度而加速貶值。
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西漢時期為了恢復民間的生產力,採取無為而治的休養政策,為了便利民生交易,更實施了各種不同的貨幣政策,而這些政策對漢朝整體也帶來一定的影響性。
秦末各地動亂、群雄不斷征戰,人口銳減經濟疲弊,對鑄幣原料銅礦的開採也多半中止,民間交易的貨幣嚴重缺乏。另一方面,秦所採用的半兩錢過重,攜帶不便,於是漢高祖下令讓民間私鑄貨幣,稱榆莢錢,重三銖。相較於秦半兩來說,重量只有四分之一,此種錢的確輕便許多,且需銅量較少,製造量可以相對增加許多。
此舉大大提高流通貨幣的數量,亦使西漢民間經濟活動更加活絡順暢。
私鑄風盛行,幣值大幅下滑
開放民間鑄錢的後遺症也緊隨而來,有能力鑄錢之人開始利用鑄錢來牟取大量利益。因為當時漢鑄幣只要求重三銖,並未要求鑄幣的成份,因此大量劣質幣的出現,導致市場貨幣數量過多。許多人鑄造劣幣後,便向市場大量採購並囤積商品。因而使當時物價急速飆漲,形成米一石價格逾萬錢、馬一匹近百金的情形。
文景時期的貨幣改革
漢三銖錢通行至文帝時,因為數量過多與品質低劣導致的關係,幣值已不如一文。文帝下令鑄造新幣:改三銖錢為四銖錢亦即「半兩」,重量為秦半兩的三分之一,但四銖錢仍舊不符合「值如其文」的原則;且此次改制後的貨幣,依然讓民間得以私自鑄錢,而漢封地吳國憑藉著封地擁有銅山的優勢,靠鑄錢賺取大量財富,其富有程度可與漢王室相比,但這些財富也使得吳國成為「七國之亂」的叛亂領頭者。
由於當時吳國大鑄其錢,富可敵國,甚至公然進行叛亂,以致後來漢王室開始下令禁止民間鑄幣。
然而,因為貨幣本身實際價值遠低於其表彰的價值,用少許的原料成本鑄幣就可換得更多的財富,鑄幣擁有極高利潤,造成私幣鑄造依舊盛行,抓不勝抓。民間干冒重罰而私鑄來牟取厚利,導致了「錢益多而輕,物益少而貴」的通貨膨脹現象。
漢武帝時期的貨幣改革
為了將鑄幣權回歸至中央,武帝將鑄幣原料礦的所有權先收歸於中央,斷絕民間取得原料的管道,然後再進行貨幣改制。
另一方面,武帝推行的五銖錢紋路精細,上圖印有三官圖樣,民間仿鑄不易,成本大幅增加,使得三官五銖錢者可說是歷代盜鑄最少的貨幣之一。
由於武帝成功防止私鑄者盜鑄,貨幣流通數量得以控制。民間信賴官方發行的貨幣,從此生產與貿易大幅增長。史記記載武帝時期,各地儲存糧食的義倉官倉等,皆盈滿為患,甚至溢出至道上而任其腐壞,可見其民間十分富足。
五銖錢輕重適中,合乎古代的社會經濟發展需求,以及在一般使用上對貨幣單位的要求,因而漢武帝以後的西漢、東漢、蜀、魏、晉、南齊、梁、陳、北魏、隋均有過鑄造,歷時長達739年,是中國歷史上鑄行數量最多、時間最長最為成功的長壽錢。
總結
1.漢高祖與文景時期未能有效防止民間私鑄,貨幣流通過量而使得貨幣大幅貶值。
2.由於幣不如其值,私鑄者大量製造換取財貨囤積,民間財貨逐漸減少,亦是嚴重通膨的重要原因。
3.漢武帝有效掌控鑄制原料,亦採用不少防偽措施,使民間鑄幣成本大增,私鑄者無利可圖,以致盜鑄數量大幅減少。讓私鑄者無利可圖,是武帝貨幣改革防止私鑄成功的重要原因。
貨幣為一國經濟發展之重要根本,一個控制良好的貨幣政策,必然帶來國家的長久安定與富足。
以現今美元為例,為使美元成為國際通用貨幣,美國政府不斷發行債券,用美元向外採購大量商品。如今美元已有過剩之虞,美國政府仍不知節制,財政赤字與各種金融問題,皆以舉債發行美元來因應。
如此一來,就如同漢朝民間私鑄盛行,以劣幣換取較高價值的財貨,一些富人甚至國家政府,亦開始用美元大量收集財貨,美元雖依然流通便利,但其保存價值大不如前。
如果美國政府仍不思縮衣節食,削減不必要之支出,而繼續以舉債方式,大發美元來應付。其結果必然會像漢朝初期,貨幣流通過量,幣小物重,貨幣將嚴重貶值。
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